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網言網語 | 網友熱議如何破解“熟人社會”監督難題

發布時間:2019-06-21      來源:中央紀委國家監委網站      點擊:32

傳統的“熟人社會”里,人際關系織成了一張張龐大而復雜的關系網,或血緣、或地緣、或姻親,彼此熟悉、彼此關照,同時也有可能出現尋找捷徑、超越規則、營私舞弊,甚至徇情枉法。紀檢監察干部也有親情、友情、愛情,有同學、老師、朋友,在這種情況下如何開展好監督工作,成為了擺在每一個“紀檢監察人”面前的課題。

紀檢監察干部必須邁過“人情坎兒”

“說情電話,接不接?熟人探望,見不見?發現問題,查不查?”紀檢監察干部面對這些問題,不能回避,不能視而不見,不能睜一只眼閉一只眼。因為一旦冷眼旁觀而“放手”,最終不僅對方跑不掉,自己也會受到嚴肅處理!

網友“瑾口玉言”:日常工作中,少數紀檢監察干部因擔心得罪人,不愿主動監督;因擔心被打擊報復,不敢執紀執法;巡察過程中,少數領導干部打著“保護干部”“維護地方政治生態”的旗號,要么只巡不察,要么只察不辦,要么一辦就小。


浙江省岱山縣紀委監委推行異地巡察,著力破解基層監督“人情關”。圖為群眾到巡察組反映問題。方桃飛 攝

網友“海闊天空”:如今的社會,交通、通訊都非常發達,人與人之間的交流也越來越頻繁,“關系網”也越拉越大、越撒越開,已經不僅僅局限于親戚、同事、同學,還有不少“社會朋友”。在這種情況下開展監督工作,一般的紀檢監察干部都難以完全避免“人情”困擾。

網友“薰染櫻花落”:“熟人社會”的存在,使得一些被監督單位的干部心存顧慮,不敢反映真實情況。因為他們擔心,大家都是低頭不見抬頭見的人,一旦自己舉報了誰、反映了什么情況,被舉報者一定會想方設法打聽,而一旦這些信息暴露,自己肯定也落不到好下場。

網友“jielide”:“熟人社會”監督難。因為“熟”,在監督時往往會礙于情面,不愿意去真監督。而如果在這個過程中再遇到說情的,就有可能“高抬貴手”,使監督失之于“寬松軟”。

讓熟悉變陌生 打破“熟人社會”桎梏

“熟人社會”關鍵在一個“熟”字,如何避開熟人、避開說情、避開關系,全國各地紀檢監察機關積極探索,通過交叉檢查、異地巡察、提級巡察等方式,盡量讓“熟”變“生”,盡力抓早抓小,避免黨員干部“小錯誤”釀成“大禍患”。

網友“磬鄉鏡明”:安徽省宿州市探索實行提級巡察、交叉巡察等方式,讓巡察組人員“人地兩疏”,既最大限度減少了“關系網”的影響和“說情風”的干擾,也消除了基層群眾在反映問題時的后顧之憂,有效破解了以往巡察干部“不敢巡”、被巡察對象“不怕巡”和基層群眾“不信巡”的困局。


重慶市萬州區紀委監委通過交叉辦案、聯合辦案等方式,著力破解“熟人社會”監督難題。圖為該區第八紀檢監察室干部在長嶺鎮青石社區組織召開院壩會了解情況。李方偉 攝

網友“陽詩祺”:湖南省道縣紀委監委通過創建“巡回協審”辦案平臺,將全縣25個鄉鎮場和15個派駐紀檢監察組劃分為4個巡回協審組,推行“縣紀委常委+紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀委”工作模式,有效破除人情關系的干擾。截至目前,巡回協審組共主辦各類違紀違規案件34件,協辦違紀違規案件41件。

網友“布朗清風”:云南省施甸縣紀委監委通過微信公眾號開設“信訪舉報隨手拍”平臺,將印有“隨手拍”二維碼的宣傳品擺放到縣鄉村三級服務窗口單位,方便群眾在辦事過程中監督工作人員作風,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等問題,破解“熟人好辦事”現象。

支招獻策 劍指破解“熟人”困局

“熟人社會”里,有的因為熟人關系不講黨性不講原則,有的因為熟人關系失了理想丟了信仰,有的因為熟人關系罔顧法律葬送前程。為避免這些問題發生,網友們紛紛建言獻策。


四川省瀘州市紀委監委通過建立“協作片區”,強化扶貧領域問題線索搜集。圖為該區第七協作區紀檢監察干部在毗盧鎮蓮花村核實扶貧補助款領取情況。吳威 攝

網友“南孔樵夫”:一是警示教育走在前。通過服刑人員現身說法、觀看警示教育片等方式,把黨員干部違紀違法的念頭扼殺在萌芽狀態。二是制度籬笆扎在前。督促各單位建章立制,認真排查廉政風險點,嚴格內控機制。三是黨規鐵律講在前。精準運用“四種形態”,面對說情人員,率先宣講紀律規定,讓對方不好開口、不敢開口。

網友“壽寧山人”:一是落實回避制度。涉及人情干擾的監督執紀,及時回避,避免尷尬,確保公平公正。二是強化上級對下級的監督。針對群眾反映強烈的問題,上級紀檢監察機關應提級辦理或督查督辦,以有效避免人情干擾。三是落實責任追究終身制。讓執紀執法人員時刻繃緊“質量”這根弦,讓每一件案子經得起歷史檢驗。


重慶市大足區探索創新“黨員干部親屬涉權事項報告制度”,有效管住管好“小微權力”。圖為該區棠香街道工作人員向來訪者介紹社區黨員干部親屬涉權事項公開情況。涂堯 攝

網友“李承育”:一是“異地穿插”監督。統一協調基層紀檢監察組織實行異地穿插監督,堅持動態更新每次監督排序,避免因交叉互檢出現人情干擾情況。二是“臨時抽調”監督。從專業人才庫隨機抽調人員,組成臨時工作組開展監督,堅持一次一調整、一次一授權。

網友“Burningtime”:一是加大“交叉”力度。通過交叉監督、交叉巡察、交叉辦案等方式,有效整合、分配監督執紀力量,強力破除人情干擾。二是強化自我監督。堅持“刀刃向內”,對不敢監督、擔當不力、失職失責的紀檢監察干部嚴肅追責問責。三是強化警示震懾。落實好案件查辦“后半篇文章”,用“身邊事”警示教育“身邊人”,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

 

 

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